第一條 為維護(hù)公共安全,保障電力生產(chǎn)和建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《電力設(shè)撞保護(hù)條例》(以下簡稱條例)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)已建或在建電力設(shè)施的保護(hù)適用本辦法。
本辦法所稱電力設(shè)施包括:發(fā)電、變電、輸電、配電設(shè)施及其輔助設(shè)施和電力調(diào)度通訊設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。
各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施的安全保護(hù)工作,依法及時(shí)查處盜竊、破壞電力設(shè)施及哄搶電力器材的案件。
縣級以上交通、水利、林業(yè)、建設(shè)和國土資源等部門,在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助同級電力行政管理部門和公安機(jī)關(guān)做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。
第五條 省電力行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)城內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)及監(jiān)督管理工作,依據(jù)本辦法第三條和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則)的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)縣級以上人民政府電力行政管通部門建立保護(hù)電力設(shè)施的長效機(jī)制。
縣級以上電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé);
(一)開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育活動,推廣電力設(shè)施保護(hù)的技術(shù)防范措施,提高電力設(shè)施抗外力破壞的能力;
(二)會同電力企業(yè)及電力線路沿線有關(guān)單位,建立群眾護(hù)線組織和護(hù)線責(zé)任制,培訓(xùn)護(hù)線員;
(三)定期開展對危害電力設(shè)施隱患的清查整頓工作,發(fā)現(xiàn)違反條例、細(xì)則和本辦法行為的,依法及時(shí)查處;
(四)建立盜竊、破壞電力設(shè)施案件舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和通信地址,受理公眾舉報(bào),會同有關(guān)部門及時(shí)查處舉報(bào)案件;
(五)協(xié)調(diào)電力設(shè)施與其他設(shè)施案件的安全問題;
(六)協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查所轄地區(qū)破壞電力設(shè)施的治安和刑事案件;
(七)會同電力企業(yè)在人口密集、車輛頻繁穿越、易受外力影響等必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上設(shè)立標(biāo)志,表明保護(hù)區(qū)域和保護(hù)規(guī)定。
第六條 電力線路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防治電力設(shè)施盜竊、破壞納入社會治安綜合治理工作當(dāng)中。
電力線路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持電力行政管理部門,組織群眾做好電力設(shè)施保護(hù)工作,選派護(hù)線員,開展群眾護(hù)餞活動。
第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作,建立健全保護(hù)電力設(shè)施的工作制度,提高保護(hù)電力設(shè)施的防范技術(shù),對所管理的電力設(shè)施定期進(jìn)行巡視、維護(hù)和檢修。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙電力企業(yè)及其工作人員對電力設(shè)施的巡視、維修和檢修。
對危害電力設(shè)施安全運(yùn)行的行為,電力企業(yè)有權(quán)制止,對造成損害的,可以要求侵害人排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為,并向電力行政管理部門或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第九條 發(fā)電、變電、輸電、配電等電力設(shè)施的保護(hù)范圍仿照條例第八條、第九條的規(guī)定確定,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守。
第十條 一般地區(qū)架空電力線路的保護(hù)區(qū),按照條例的規(guī)定確定。廠礦、城鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)的架空電力線路保護(hù)區(qū),各級電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏的情況下,距建(構(gòu))筑物的水平安全距離如下:
(一)1千伏至10千伏不小于1.5米;
(二)35千伏不小于3.0米;
(三)110千伏不小于4.0米;
(四)330千伏不小于6.0米;
(五)750千伏按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電、變電、調(diào)度通訊設(shè)施的行為:
(一)移動、損壞或涂改發(fā)電、變電、調(diào)度通訊設(shè)施及其標(biāo)志物;
(二)危及輸水、輸油、供熱、供氣、排灰的管道(溝)的安全運(yùn)行;
(三)擅自攀登變電設(shè)施,或者利用變電設(shè)施拴牲畜、懸掛物體、張貼廣告等;
(四)在發(fā)電設(shè)施和變電設(shè)施的地下,進(jìn)行危及發(fā)電、變電設(shè)施安全的作業(yè);
(五)在變電站圍墻外從事危及變電設(shè)施安全的活動。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)和電力生產(chǎn)秩序的行為:
(一)進(jìn)入電力工程施工現(xiàn)場擾亂施工,涂改、移動、損壞電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記
(二)侵占電力設(shè)施建設(shè)征用的土地,破壞封堵施工道略,截?cái)嗍┕に椿螂娫矗?/span>
(三)擾亂發(fā)電廠、變電坫、電力生產(chǎn)供應(yīng)指揮和調(diào)度機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:
(一)攀登或跨越電力線路設(shè)施安全保護(hù)裝置、桿塔及相關(guān)輔助設(shè)施;
(二)在電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探或進(jìn)行其他挖掘作業(yè),興建建(構(gòu))筑物,堆放或者焚燒谷物、草料、木材和油料等易燃、易爆物品,傾倒、排放垃圾、礦渣、建筑廢渣或者含有酸、堿、鹽等化學(xué)廢腐蝕物質(zhì)及其他廢棄物;
(三)在電力線路及桿塔及輔助設(shè)施上懸掛廣告、標(biāo)語、曬衣繩和其他物體;
(四)在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、取土或進(jìn)行其他挖掘作業(yè),或者種植危及電力設(shè)施安全的樹木;
(五)在架空電力線路下手持不符合安全要求的高桿或?qū)щ娢锎┰交蜻M(jìn)行其他危及電力設(shè)施安全的活動,或者在其保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全的樹木或其他植物;
(六)移動、拆卸電桿拉線桿和拉線。
第十四條 經(jīng)縣級以上電力行政管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)安全措施后.方可從事下列活動:
(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi),進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);
(二)起重機(jī)械進(jìn)入架空電力踐路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工;
(三)超過安全高度4米的車輛或機(jī)械(含裝載物)通過架空電力踐路;
(四)通信、廣播電視等非電力線路與架空電力線路同桿架設(shè);
(五)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事架線、檢修等可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的活動。
第十五條 經(jīng)電力企業(yè)同意,并采取相應(yīng)的安全措施后,方可從事下列活動:
(一)因文藝演出、放映電影和集會確懦在電力線路設(shè)施上架設(shè)線路或設(shè)置其他設(shè)施的;
(二)人員和車輛確需在發(fā)電廠水庫大壩上通行的。
第十六條 在電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi);禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。因工作需要必須進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的有關(guān)爆破作業(yè)的法律、法規(guī),采取可靠的安全措施;并征得電力設(shè)施所有者的書面同意,報(bào)經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
第十七條 收購廢舊電力設(shè)施器材的單位或個(gè)人,收購廢舊電力設(shè)施器材時(shí),必須如實(shí)登記出售廢舊電力設(shè)施器材的出售人或經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼及其出售物品的來源、名稱、數(shù)量、規(guī)格等。
第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批或規(guī)劃巳建電力設(shè)施兩側(cè)的新建建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T的意見。
第十九條 因新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施確需損害農(nóng)作物或者砍伐樹木時(shí),應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給所有者一次性補(bǔ)償。
建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,應(yīng)對土地所有者、使用者的林木、建(構(gòu))筑物進(jìn)行實(shí)物調(diào)查登記。土地所有者、使用者在實(shí)物登記后搶種的樹木和搶建的建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償。
因電力設(shè)施建設(shè)確需砍伐樹木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法到林業(yè)部門或有關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。
第二十條 電力設(shè)施與建筑物及其他設(shè)施互相妨礙時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定處理;
(一)其他設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施的安全,特殊需要必須遷移原有電力設(shè)施的,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,并與電力設(shè)施所有者簽訂遷移補(bǔ)償協(xié)議;
(二)電力設(shè)施后于其他設(shè)施建設(shè)的,應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得跨越儲存屬燃、易爆物品倉庫的區(qū)域,因地理?xiàng)l件和出線限制等特殊情況,確需跨越房屋時(shí),依照細(xì)則第十五條的規(guī)定處理:
(三)地下電力電纜與其他地下管線設(shè)施需交叉通過時(shí),由雙打單位進(jìn)行協(xié)商并簽訂協(xié)議,采取安全措施后方可施工;
(四)變更(改建、擴(kuò)建)原有建(構(gòu))筑物不符合電力設(shè)施保護(hù)安全距離要求的,變更方應(yīng)及時(shí)整改,由此造成的損害責(zé)任,由變更方承擔(dān)。電力設(shè)施與公共設(shè)施、城市綠化或其他樹木相互妨礙時(shí),按細(xì)則第十六條的規(guī)定處理。
第二十一條 縣級以上電力行政管理部門對保護(hù)電力設(shè)施做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予2000元以下的獎勵;對做出重大貢獻(xiàn)的,可給予2000元以上的獎勵。
對保護(hù)電力設(shè)施做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,除給予物質(zhì)獎勵外,電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)或縣級以上人民政府可根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定給予表彰。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
第二十三條 違反本辦法第十一條、第十三條、第十七條規(guī)定的,由縣級以上電力行政管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以200元以上5000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)電力行政管理部門同意或未采取安全措施的,由縣級以上電力行政管理部門責(zé)令其停止危害行為、恢復(fù)原狀;造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 哄搶、盜竊、破壞電力設(shè)施或擾亂電力生產(chǎn)秩序違反治安管理法律規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,因破壞、盜竊或危及電力設(shè)施造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 電力行政管理部門工作人員,違反本辦法規(guī)定,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由其上級行政機(jī)關(guān)或其所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自2005年6月10日起施行。